Centralizar la Comunicación

Entidad convocante:

Dirección General de Ganadería y Sanidad Agraria – Principado de Asturias

Reto:

¿Cómo podríamos transformar la comunicación entre la administración y las explotaciones ganaderas para que sea clara, accesible y eficaz desde la experiencia del usuario?

Subretos:

1. ¿Cómo podríamos centralizar y simplificar el acceso a notificaciones relevantes (convocatorias de ayudas, alertas, avisos administrativos) para que lleguen a los ganader@s de forma comprensible, personalizada y a tiempo?


   
   Este subreto busca soluciones que centralicen los múltiples canales actuales (BOPA, SITE, SMS, SGA, Correo electrónico y ordinario...) en una experiencia unificada y adaptada al perfil de cada explotación.

   
   
2. ¿Cómo podríamos anticiparnos a los trámites o hitos administrativos importantes y enviar alertas personalizadas a los ganader@s en los momentos clave del año?


   
   Este subreto busca soluciones que permitan a la administración activar recordatorios proactivos y contextualizados antes de que se cumplan plazos o fechas relevantes para los ganader@s.

   
   
3. ¿Cómo podríamos ofrecer soporte accesible para que los ganader@s comprendan los pasos que deben seguir ante notificaciones o trámites?


   
   La complejidad en los trámites, sumada a la falta de acompañamiento, genera inseguridad, errores o incumplimientos involuntarios. Este subreto busca ofrecer herramientas guíen al usuario cuando necesita hacer un trámite o se encuentra con alguna dificultad en el proceso.

Contexto:

La Dirección General de Ganadería del Principado de Asturias es el organismo responsable de coordinar las actuaciones públicas relacionadas con la sanidad, producción y modernización del sistema ganadero regional. A pesar de la reducción progresiva en el número de explotaciones, Asturias sigue siendo una de las principales regiones productoras de leche y carne de vacuno en España, con más de 12.500 explotaciones ganaderas, principalmente de tipo extensivo, que representan un pilar económico y territorial para la región.

En su relación con los ganader@s, la administración utiliza una diversidad de canales para informar, notificar y coordinar trámites. Entre ellos se encuentran el SITE (sede electrónica) y el correo certificado para notificaciones con valor jurídico; el BOPA para la publicación de ayudas y resoluciones; el SMS y el correo electrónico para avisos breves relacionados con la PAC; y el SGA y el correo ordinario para la notificación y consulta de expedientes.

Sin embargo, estos canales no están integrados ni sincronizados, y muchos de ellos presentan un diseño pensado desde la lógica jurídica y administrativa, lo que complica su comprensión y seguimiento por parte de los usuarios finales.

Problema identificado: 

El actual modelo de comunicación entre la administración y el sector ganadero está diseñado desde una lógica administrativa que no tiene en cuenta la experiencia, capacidades ni el contexto real de los ganader@s. Esto provoca múltiples barreras de acceso a la información y dificulta la acción informada y oportuna ante trámites y notificaciones.

Por un lado, la dispersión de canales oficiales obliga a los usuarios a consultar distintas fuentes para poder estar al día, sin una visión centralizada o priorizada de qué hacer, cuándo hacerlo y cómo actuar. Por otro lado, el lenguaje técnico y la estructura de muchas notificaciones dificultan su comprensión, generando inseguridad o dependencia de terceros para interpretarlas correctamente.

Como consecuencia, muchos ganader@s terminan recurriendo a canales informales o alternativos —como grupos de WhatsApp o la atención presencial en Oficinas Comarcales—, en busca de espacios donde puedan expresar sus dudas y recibir ayuda de forma más comprensible y directa. Aunque estos canales cubren una necesidad real de apoyo y cercanía, no garantizan fiabilidad ni equidad en el acceso a la información crítica ya que el personal de las Oficinas Comarcales depende del equipo de Atención a la Ciudadanía y no de la Dirección General de Ganadería.

Este problema afecta especialmente a las explotaciones pequeñas, con menos recursos para contratar una asesoría y menor familiaridad digital, que pueden quedar descolgadas del seguimiento administrativo y enfrentar riesgos de pérdida de ayudas, sanciones o incumplimientos involuntarios.

Actores implicados:

• Ganaderos y ganaderas: usuarios principales de los servicios públicos ganaderos. Enfrentan barreras de acceso, trámites complejos y falta de interoperabilidad.

  
  
• Asociaciones ganaderas: agentes intermediarios que ofrecen apoyo a explotaciones y también actúan como canal de comunicación con la administración.

  
  
• Oficinas comarcales: puntos de atención presencial donde se gestionan trámites y se reciben solicitudes o incidencias aunque su conocimiento sobre trámites específicos es limitado ya que pertenecen al equipo de Atención a la Ciudadanía.

Stack tecnológico y datos disponibles:

Se añaden los sistemas que se utilizan en la actualidad para mayor contexto: 


• Remo Web: Plataforma utilizada por los ganaderos y ganaderas gestionada por el Principado de Asturias. Permite acceder a información básica y realizar algunos trámites como registrar nacimiento y defunciones, comunicar electrónicamente movimientos de animales con facilidad…

  
  
• SITE (Sistema Integrado de Tramitación Electrónica): Plataforma transversal del Principado que gestiona notificaciones formales con validez jurídica. Su configuración generalista limita su adaptación a necesidades específicas del ámbito ganadero.

  
  
• PACA (Plataforma de Análisis y Cálculo Agrario): Herramienta clave para realizar cálculos técnicos y económicos relacionados con ayudas y subvenciones (PAC, Red Natura, etc.). Tiene más de 20 años y es gestionada por la empresa Seresco. Su mantenimiento y evolución dependen del Principado, pero su modificación resulta muy compleja.

  
  
• SGA (Sistema de Gestión de Ayudas): Base de datos interna del Principado para el seguimiento de ayudas concedidas y expedientes ganaderos. No está diseñada para interoperar con otros sistemas y su uso es mayoritariamente interno aunque cuenta con un portal del ciudadano donde los ganaderos pueden consultar sus expedientes.

A qué accedes:

Piloto remunerado con un máximo de 15.000 euros, que se desarrollará en un tiempo límite de 4 meses. El piloto podrá cubrir la totalidad o parcialmente los objetivos dispuestos en este reto, en función del tipo de solución.

Puedes revisar las bases de la convocatoria en este enlace. Preferiblemente se buscan candidaturas de empresas de 8 años de antigüedad o menos, pero no será un limitante para aplicar.

La fecha límite para recibir la respuesta a la propuesta es el 9 de junio 2025.

Otras fechas clave: 

• 12 de junio: notificación de las startups semifinalistas.
• 20 de junio: notificación de las startups finalistas.
• 17/18 de junio: 2h formación en B2G para las semifinalistas.
• 27 de junio: notificación de las startups ganadoras.

¿Cómo aplicar?

Solo tienes que rellenar un primer formulario con los datos de la empresa o el proyecto (esto no te debería llamar más de una hora) y un segundo formulario con tu propuesta general, vuestras ventajes diferenciales, casos de éxito similares y alcance de un potencial piloto.

Q&A

PREGUNTA: En relación al apartado que menciona la "coexistencia con las herramientas actuales (REMO, SITE, PACA, SGA)"
¿Alguno de estos sistemas cuenta actualmente con APIs públicas, webservices o algún tipo de mecanismo documentado de integración (REST, SOAP, ETL, etc.) disponible para uso en el desarrollo del piloto?
Y, en caso de no estar disponibles de forma pública, ¿existe posibilidad de acceso institucional o sandbox bajo convenio durante el proyecto?

RESPUESTA: